委内瑞拉公社的未来是什么？

在加拉加斯，一名男子走过描绘委内瑞拉已故总统乌戈查韦斯、拉丁美洲独立英雄西蒙玻利瓦尔和委内瑞拉总统尼古拉斯马杜罗的壁画。（照片：马可贝洛）

原文：欧文沙尔克 Owen Schalk @ 加拿大维度

委内瑞拉正在进行的玻利瓦尔革命最引人注目的方面之一，1999年由雨果·查韦斯（HugoChávez）选举成立是公社在过程中发挥的核心作用。这些公社汇集了社区委员会，城市地区 200-400 个家庭（以及农村地区 20-50 个家庭）的选举代表，以自给自足的方式管理社会服务和生产。目前，委内瑞拉有近 50,000 个注册社区，集中在农村和不断扩张的城市巴里奥斯 urban barrios。

公社和国家之间的关系很复杂——在某些情况下是结盟的，在许多情况下是对立的——但如果不是查韦斯推动在最贫穷的人中建立参与式民主，这些草根组织将无法在国家政治中占据领导地位委内瑞拉部分地区。他声称，这样的努力对于创建一个围绕本地化、非商品化生产和直接（自我管理）社会财产而不是间接（国营）社会财产组织的公共国家来说是不可或缺的。

查韦斯于 2004 年首次鼓励工人组织合作社。2006 年，国民议会通过了《社区委员会组织法》，该立法旨在通过建立地方参与式民主框架来重塑国家机构与基层组织之间的关系。总统开始将公社描述为玻利瓦尔革命和 查韦斯主义 本身，敦促国家在委内瑞拉根据自治和本地化生产的原则走向一个新的“公共国家”时提升其主权。

“公社应该是我们诞生社会主义的空间，”查韦斯在 2009 年与公社委员会成员的一次会议上宣称。他强调，社会主义不能从总统办公室或现有资本主义国家的其他机构创建状态。 “它必须在基层创建，”他说。 “这是人民的创造。这是群众的创造。这是民族的创造。” 他接着说：

公社应该是一个细胞。但是你在哪里看到一个细胞本身？一个细胞必须与其他细胞一起形成一个整体……所以它必须是一个完整的公社系统，而不是一个孤立的公社，对于作为核心的公社委员会来说也是如此……公社是就像一个细胞，细胞必须分支并相互连接……形成一个系统，相互连接，为身体提供结构。这是国家的新机构。来自基层，来自核心，就是你们所有人；来自细胞，这是正在诞生的公社。

参与式社会主义框架下的生产本地化，即查韦斯所说的将地方提升为普遍，是已故总统政治哲学的一个重要方面，即使中央政府经常与他们声称拥有权力的公社发生冲突。到 2019 年 5 月，公社部估计委内瑞拉有 47,000 个社区委员会和大约 3,000 个公社。到 2022 年 11 月，这个数字已经上升到 49,000 个委员会和 3,000 多个公社。

在 2013 年查韦斯去世、美国政府实施制裁以及华盛顿为将胡安·瓜伊多安置在米拉弗洛雷斯的“最大压力运动”之后，公社面临的挑战加剧。在政治和经济危机中，包括瓜伊多在内的右翼反对派人士呼吁大规模动员支持者，这在某些情况下导致了公社建筑的抢劫和焚烧。

与此同时，公社与中央政府之间的关系在此期间变得更加紧张，尤其是在粮食生产领域。例如，人们可以在创建地方供应和生产委员会 (CLAP) 计划时看到这种紧张关系。不可否认，CLAP 对于为经历经济危机的人们提供食物非常重要，但该计划并不是第一个提案。随着制裁开始生效，费德里科·富恩特斯 (Federico Fuentes) 报告:

……国家 Comuneros 网络向马杜罗递交了一份提案，要求创建一个全国性的食品生产和分销公共企业。这个想法是，所有公社和农民都可以通过一个由人民而不是私人中介控制的系统来分配他们的产品，以确保廉价食品到达需要它的人手中……相反，政府发起了 [CLAPs].

公社活动家 Atenea Jiménez 指出，“P——生产——在它的名字中，那些正在生产的人，农民和公社，不包括在内……通过 CLAP 分发的所有内容都是进口的。” 这导致国家控制的 CLAP 成为许多社区而不是地方公社的主要组织节点。

富恩特斯采访了执政的委内瑞拉联合社会党 (PSUV) 激进基层派的成员朱利安 (Julian)，他说中央集权与分权公社统治之间的内在紧张关系自革命进程开始以来就一直存在，这决定了创建 CLAP。

“公社已经提议将职责从市议会转移到公社，以允许人们开始自治，”朱利安说。

一方面，这在 comunero 运动与另一方面的党和地方政府官员之间造成了紧张关系，他们不想转移责任，例如加拉加斯的垃圾收集，因为在许多情况下，这对他们来说是一项业务。我相信党对 CLAP 得出的结论是它必须创造和控制它们。他们无法控制公社，因为它们具有民主、好战、不敬的本性，但他们可以指定由谁管理 CLAP。存在的强大的食利者和依附主义文化意味着人们被政府资助和支持的 CLAP 所吸引，并将 CLAP 转变为许多地方的组织中心。

中央政府与公社之间的紧张关系并不是玻利瓦尔政府所谓的“威权主义”的结果——相反，考虑到公社彻底变革的愿景和官僚权力的性质（尤其是在受到外部围攻时），这些紧张关系是可以预料的力）来重现其自身的自我保护逻辑。进一步破坏这种观念的一个现实是，委内瑞拉玻利瓦尔所谓的“独裁者”，被妖魔化的查韦斯和更加中伤的尼古拉斯·马杜罗，一直是公共权力最明显的拥护者。

2013 年 3 月，查韦斯临终前发表了他的政治遗嘱，“掌舵罢工”的演讲，他在演讲中宣布“公社或什么都不是”，从而确认成为查韦斯的支持者就是成为社区任何其他立场都是对他遗产的歪曲。

在查韦斯去世后的几年里，马杜罗以他为榜样。正如 George Cicccariello-Maher 在 Viviremos：委内瑞拉与混合战争,

在查韦斯去世后的一年里，在激进公社部长雷纳尔多·伊图里萨的领导下，马杜罗实际上增加了对基层公社网络的支持……夸大从查韦斯到马杜罗的转变是回到投资个人权力的大罪中。社会力量。

委内瑞拉最大和最有生产力的公社之一是委内瑞拉西部的切格瓦拉公社。 Che Commune 围绕咖啡和巧克力生产组织起来。在查韦斯的领导下，它获得了国家资助，而马杜罗政府与公社合作，寻找不使用因制裁而稀缺的柴油来烘干咖啡豆的方法。

总体而言，公社因制裁而面临许多困难。作为切公社的道格拉斯门多萨陈述,

封锁对我们来说很艰难……如果没有汽油或每升售价三美元，咖啡或可可种植者如何将作物推向市场？燃料短缺造成伤害农民非常。在过去的几年里，许多人移居哥伦比亚寻找工作：许多人变卖一切离开了这个国家。

在一个面试与克里斯吉尔伯特一起 每月回顾，另一位名叫 Ernesto Cruz 的公社成员解释说，在经济危机和与国家存在分歧的情况下，公社仍在努力扭转局面：

查韦斯告诉我们，战胜资本主义的方法是公社。然而，现在国家似乎常常忽视了公共项目。这是一个真正的问题，但我们应该自我批评：玻利瓦尔进程中的许多人都认为这场革命将永远获得石油资源。那是一个糟糕的计算，我们现在正努力站稳脚跟。

美国实施并由加拿大、欧洲大部分地区和一些拉丁美洲国家政府加入的制裁制度已经造成数万人死亡——可能远远超过估计有 40,000 人死亡 2019 年 4 月。与此同时，被围困的国家机器以许多不受欢迎的方式巩固了自己的地位，包括深化中央集权和军队。尽管如此，过去一年经济危机的缓和以及委内瑞拉重返区域和全球舞台可能意味着公社在危机后发挥新的作用。

今年10月下旬，马杜罗宣布 “抵抗、封锁和对抗的循环”即将结束，政府为下一阶段向社会主义过渡设定了结束日期：2030 年。11 月 20 日，国民议会透露，它是审查立法围绕社区，目的是让社区委员会更容易在中央政府注册，从而“系统化、协调和深化”基层主权。

在最近访问拉腊州的 El Maizal 公社时，马杜罗表示中央政府“正在努力扩大公社委员会的数量、公社的数量和组织”，并断言玻利瓦尔革命已经回到“公共权力”、“领土社会主义”和“人民的玻利瓦尔社会主义”的根源。

中央政府在这些事情上的诚意得不到保证；毕竟，社会经济变革是一个辩证过程，在这个过程中，国家机构经常反对建立社区国家。然而，随着委内瑞拉摆脱危机，全球左翼的每个人都应该关注公社。他们是推动拉丁美洲进步变革的力量，也是任何想要想象一个社会更加公正和经济可持续发展未来的人的榜样。

欧文沙尔克 是温尼伯的作家。他的主要兴趣是将帝国主义、新殖民主义和欠发达理论应用于全球资本主义和加拿大在其中的作用。

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