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亲爱的朋友们,
来自 Tricontinental:社会研究所 Tricontinental: Institute for Social Research 的问候。
随着国家和企业代表离开联合国气候变化框架公约 United Nations Framework Convention on Climate Change 第 27 届缔约方大会 (COP),埃及沙姆沙伊赫的度假村尘埃落定。最终协议中唯一取得的进展是为 “脆弱国家” 设立 “损失和损害基金”。然而,尽管被誉为一项突破,但这笔交易只不过是在 2019 年 COP25 上商定的圣地亚哥损失和损害网络 Santiago Network 的融资。这项新融资是否会真正实现还有待观察。根据此前的协议,例如2009年COP15设立的绿色气候基金 Green Climate Fund,发达国家承诺到2020年每年向发展中国家提供1000亿美元的融资,但未能实现既定目标。在 COP27 结束时,联合国对过去的承诺“尚未兑现 表示 “严重关切”。更重要的是,沙姆沙伊赫实施计划指出,“全球向低碳经济转型预计每年至少需要 4-6 万亿美元的投资”——这一承诺遥遥无期。国际能源署表示,到2022年,每年全球清洁能源投资将保持在1.5万亿美元以下。他们宣布,这是“创纪录的清洁能源支出”,但远低于必要转型所需的金额。
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯在今年的峰会结束时说:“为损失和损害设立基金是必不可少的,但如果气候危机将一个小岛国从地图上抹去——或者使整个岛国彻底消失,这就不是一个解决办法。”非洲国家沙漠。世界仍然需要在气候雄心上实现巨大飞跃。 ……必须听到那些处于气候危机前线的人的声音”。
其中之一是猩猩的声音,它是婆罗洲和苏门答腊森林中的大猿,马来人称之为“森林人”(在马来语中,Orang 的意思是 “人”,Hutan 的意思是 “森林”)。根据国际自然对话联盟的红色名录 Red List,婆罗洲、苏门答腊和达巴努里猩猩的数量急剧下降,现在被归类为极度濒危——在野外灭绝之前的阶段。现存的 Tapanuli 猩猩数量不足 800 只,猩猩总数在上个世纪减少了近一半。他们在我们的气候辩论中没有发言权。
2019 年,联合国发布了一份令人震惊的报告,报告显示全球 800 万种动植物物种中有 100 万种濒临灭绝,其中包括 40% 的两栖动物和三分之一的海洋哺乳动物。作为其关于生物多样性和生态系统的调查结果的一部分,作者写道,“大型、生长缓慢、栖息地专家或食肉动物的物种——例如类人猿、热带硬木树、鲨鱼和大型猫科动物——正在从许多地区消失’.他们警告说,形势不容乐观,“除非采取行动降低生物多样性丧失驱动因素的强度”。
是什么导致了这种生物多样性的丧失?该报告包括一长串清单,其中一个词反复出现:森林砍伐。在具有里程碑意义的出版物《2020 年世界森林状况》中,联合国环境规划署 (UNEP) 和联合国粮食及农业组织 (FAO) 指出,自 1990 年以来,森林覆盖面积已经损失了惊人的 4.2 亿公顷,尽管毁林面积已从 1990 年代的每年 1600 万公顷减少到 2015 年至 2020 年间的每年仅 1000 万公顷。森林覆盖了全球约三分之一的土地面积,超过 40 亿公顷。一半的森林相对完好,而其他森林——尤其是热带雨林——则面临被破坏的危险。
路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦 (Luiz Inácio Lula da Silva) 将于 2023 年 1 月就任巴西第 39 任总统,就在连任几周后,他在 COP27 上重返全球舞台。 他与巴西土著社区的一些领导人一起抵达, 包括罗赖马州联邦代表 Joênia Wapichana, 和 3 名新国会议员: Célia Xakriabá(米纳斯吉拉斯州联邦代表)、Sônia Guajajara(有望领导新的土著人民部)和 Marina Silva(卢拉的前环境部长,可能会继续担任该职位)。在峰会上,卢拉确认巴西与刚果民主共和国和印度尼西亚达成协议,成立 “热带雨林欧佩克”,这是去年在格拉斯哥举行的 COP26 上达成的。世界上一半以上的雨林位于这三个国家,这些国家拥有丰富的资源,跨国公司以巨大的环境代价开采这些资源以谋取利益,但却未能推进本国公民的社会发展目标。印度尼西亚海事和投资协调部长 Luhut Binsar Pandjaitan 说:“这三个国家加强战略联盟以增加它们在全球气候变化谈判中的影响力很重要”(印度尼西亚已寻求建立多个卡特尔,包括与加拿大的一个类似欧佩克的镍 Nickel 生产商团体)。
全球雨林遭到掠夺的规模和速度令人震惊。 2021 年,全球失去了 1110 万公顷的热带雨林,大致相当于古巴岛的面积。用足球术语来说,随着世界杯的进行,世界每分钟损失 10 个足球场的热带雨林。在 Jair Bolsonaro 的领导下,巴西去年遭受了所有国家中最严重的破坏,损失了 150 万公顷土地。这些植被和动物茂密的古老森林现在已经不复存在了。卢拉在 COP27 上表示,“我们将与非法砍伐森林进行非常有力的斗争”。
巴西、刚果民主共和国和印度尼西亚并不孤单。由加纳和美国担任主席并由 53 个国家组成的森林与气候领导人伙伴关系 Forest and Climate Leaders’ Partnership 已作出大胆的承诺,以结束森林砍伐。在 COP27 之前,哥伦比亚环境与可持续发展部长苏珊娜·穆罕默德 Susana Muhamad 宣布创建一个由共享该地区雨林的九个国家(巴西、玻利维亚、秘鲁、厄瓜多尔、哥伦比亚、圭亚那、苏里南、委内瑞拉、和法占圭亚那)。与此同时,挪威表示,卢拉上任后,将恢复向巴西提供雨林保护资金,该资金在博尔索纳罗担任总统期间暂停。
巴西-刚果民主共和国-印度尼西亚的方法是在缓解、适应和投资的框架内设计的,而不是通过缔约方会议的空谈。印度尼西亚环境和林业管理部副部长 Nani Hendriati 解释了该国将如何通过 “蓝碳” 方法促进红树林的生态旅游,以确保旅游业不会破坏红树林,寻求制止长期和猖獗的森林砍伐该国(例如,仅在 1980 年至 2005 年期间,印度尼西亚广阔的红树林系统中就有 40% 遭到破坏)。例如,该国的新举措促进了红树林中的螃蟹养殖,而不是让它们遭到破坏。本着这种精神,在 COP27 之后于印度尼西亚巴厘岛举行的 G20 会议期间,印度尼西亚总统佐科维多多带领世界各国领导人在 Taman Hutan Raya Ngurah Rai 森林公园播种红树林。
如果他们真正想要揭示森林砍伐问题,那么这样的拍照机会就很重要。然而,破坏世界各地热带雨林的跨国矿业公司却没有受到这样的光照。美国国家科学院院刊最近发表的一项研究调查了工业采矿对热带地区森林砍伐的影响。研究人员观察了 26 个国家,发现 2000 年至 2019 年间,印度尼西亚的工业采矿占这些国家森林砍伐总量的惊人比例达到 58.2%。然而,令人担忧的是,印度尼西亚政府于 2020 年通过了一项新的采矿法这允许在很少或没有环境监管的情况下延长采矿许可证。非政府组织生态和人民解放行动 (AEER) 的 Pius Ginting 说:“当采矿特许权增加时,它会推动森林砍伐,导致生物多样性丧失,并破坏 [动物和人类] 的栖息地”。印尼今年吊销了大约两千张采矿许可证,但这次吊销主要是由于许可证制度的正规化,而不是加强对环境保护的监管。来自印度尼西亚人民运动的压力以及气候和环境灾难的灾难性影响使政府注意到它与跨国矿业公司的接近和亲密关系。
与此同时,猩猩的问题仍然没有答案。对 2000 年至 2019 年用于猩猩保护的 10 亿美元的学术审查发现,“栖息地保护、巡逻和公共外展对维持猩猩种群的投资回报最大”。然而,这些基金并没有取得多大成就。结束森林砍伐的关键问题——包括停止在婆罗洲和苏门答腊的棕榈油、纸浆木材和伐木种植园的扩张——没有被讨论。即将于 12 月 7 日至 19 日在加拿大蒙特利尔举行的生物多样性公约 Convention on Biological Diversity 缔约方大会将对这些问题给予多少关注?会有人听猩猩的声音吗?
10 月,国际货币基金组织 (IMF) 负责人克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃 (Kristalina Georgieva) 在华盛顿特区的民间社会组织市政厅表示,IMF“确实在支持生物多样性”。例如,我们有经济学家能够衡量一头大象的货币价值和一头鲸鱼的价值。”格奥尔基耶娃的评论与卡尔·马克思在《资本论》(1867 年)第一卷中的观察相呼应:“在英国,仍然偶尔使用妇女而不是马来拖运河船,因为生产马匹和机器所需的劳动力数量是准确已知的,而维持过剩人口中的女性所需的费用是无法计算的。
猩猩的货币价值是多少,更不用说地球的生存了吗?统治阶级或许能够计算出这些价值,但显然他们不愿意为拯救地球买单。
热烈地,
维杰 Vijay
关于 Vijay Prashad
Vijay Prashad 是印度历史学家、编辑和记者。他是独立媒体研究所项目 Globetrotter 的写作研究员和首席记者。他是 LeftWord Books 的主编和 Tricontinental: Institute for Social Research 的主任。他写了 20 多本书,包括《黑暗国家:第三世界人民的历史》(新出版社,2007 年)、《较贫穷的国家:全球南方的可能历史》 The Darker Nations: A People’s History of the Third World (The New Press, 2007), The Poorer Nations: A Possible History of the Global South (Verso,2013 年)、《民族之死》和阿拉伯革命的未来 The Death of the Nation and the Future of the Arab Revolution(加州大学出版社,2016 年)和第三世界的红星 Red Star Over the Third World(LeftWord,2017 年)。他定期为 Frontline、the Hindu、Newsclick、AlterNet 和 BirGün 撰稿。
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