美国会推出《促进农业保障和安全法案》企图再次抢劫中国的财产？55亿元阜丰美国建粟米加工厂计划恐怕会泡汤

中国购买美农地引发担忧 美国会推出《促进农业保障和安全法案》

美国众议院拨款委员会2021年批准了一项禁止中国企业在现有基础上再拥有更多美国农田的条款

华盛顿 — “我对他们购买土地感到担忧，但我更担忧的是他们控制我们食品供应链里的技术,”来自佐治亚州的共和党籍联邦众议员奥斯汀·斯科特 (Austin Scott) 2月1日在参加哈德逊研究所一个有关中国购买美国农田的在线讨论时说。参众两院的国会议员正在推出禁止中国等国家购买美国农地或农业企业的《促进农业保障和安全法案》。

2023年2月1日，来自佐治亚州的共和党籍联邦众议员奥斯汀·斯科特 (Austin Scott) 参加哈德逊研究所有关食品与农地安全的在线讨论。

近年来，中国企业扩大了在美国农业领域的足迹，包括购买农业用地。

哈德逊研究所媒体研究员、参加过国会议员选举的杰瑞米·亨特 (Jeremy Hunt) 星期三（2月1日）在与来自佐治亚州的共和党籍联邦众议员奥斯汀·斯科特 (Austin Scott) 举行的在线对话中用数字说明中国投资者对美国农地的兴趣。

杰瑞米·亨特 Jeremy Hunt

“在十年的时间里，中国人拥有美国农田的产权从2010年的8100万美元跃升至2020年的18亿美元，”他说。

数据显示，自2010年以来，中国购买的美国农地从不到1万4千英亩增加到35万多英亩。不过，中国仅占外国在美国拥有的农地面积不到1%。但是在美中博弈的大背景下，这个问题引发了有关国家安全与粮食安全的担忧。美国尤其担心的是一些中国公司购买的农地靠近美国的一些军事基地。

中国食品加工龙头阜丰集团的美国子公司在北达科他州大福克斯市北边购买的370英亩农地因离拥有绝密无人机技术的大福克斯空军基地不到20英里而引发了美国政界的高度警觉和不安。去年10月，美国国会众议院监督委员会首席共和党成员科默 (James Comer)、农业委员会首席共和党成员格伦.汤普森 (Glenn Thompson)和另外100多名议员联合致函给美国政府问责办公室总审计长吉恩·多达罗 (Gene Dodaro)，要求当局加大力度调查外国对美国农地的投资。

科默  James Comer

格伦.汤普森 Glenn Thompson

吉恩·多达罗 Gene Dodaro

星期三，来自南达科他州的共和党籍联邦参议员迈克·朗兹 (Mike Rounds) 和来自蒙塔那州的民主党籍参议员乔恩·泰斯特(Jon Tester)提出了《2023促进农业保障和安全法案》，将中国、俄罗斯、伊朗和朝鲜列入黑名单，禁止他们投资、购买或以其他方式获得土地或涉及农业的企业。该法案还把农业和与农业相关的生物技术定义为关键基础设施。

迈克·朗兹 Mike Rounds

在众议院，来自纽约州的共和党籍联邦众议员埃莉斯·斯蒂芬尼克 (Elise Stefanik) 与来自阿肯色州的联邦共和党众议员里克·克劳福德 (Rick Crawford) 星期二重新推出了他们去年7月提出的同名法案。

埃莉斯·斯蒂芬尼克  Elise Stefanik

里克·克劳福德 Rick Crawford

斯科特众议员在上届国会也是《促进农业保障和安全法案》的共同发起人。他在哈德逊研究所的在线对话中说，他即将推出类似的法案。

他说：“我对他们购买土地感到担忧，但我更担忧的是他们控制我们食品供应链里的技术。”

这位众议员说，中国的一些公司不仅在美国买地，而且拥有影响美国食品安全的种子等技术。

“先正达是一家由中国共产党政府全资拥有的大型种子公司。我们依赖这些种子在美国境内种植许多作物。中国一直很精明，在某些情况下，他们等待一些行业进行整合，然后进行收购，”斯科特众议员说。

先正达公司是一家农业科技，特别是种子和农药的供应商，其管理总部位于瑞士巴塞尔。该公司成立于2000年，由诺华 (Novartis) 和阿斯利康 (AstraZeneca) 的农化业务合并而成，并于2017年被中国化工集团公司(中国化工)收购。

直言不讳地把中国称为美国的敌人的斯科特众议员说，在阻止中国获得美国的农业用地和技术方面，美国必须做得更好。

斯科特说：“美国纳税人资助了大量研究，以创造这种技术，从而创造出我们拥有的这种强劲的农业生产。结果，这种技术被一个与我们的利益或价值观不一致的外国实体所拥有。因此，我们要做得更好，以确保当我们的资金投资开发这项技术时，它不会落入那些坦率地说是我们敌人的人手中。”

除了通过有关法案以外，他认为，州政府在这方面可以有更大的作为。他说，到目前为止，已经有12到13个州已经采取了限制中国人购买农地的相关措施。

众议院特设中国委员会的成员、来自维吉尼亚州的共和党籍联邦众议员罗伯·惠特曼(Rob Wittman)最近也表示，中国购买美国农地的问题是该委员会关注的议题之一。

不过，像德克萨斯州提出的禁止中国等四国政府、公司和个人购买德州地产的提案也引起了一些反弹。批评者认为，该提案带有种族偏见，对那些生活在美国但还没有成为公民的中国人不公平，甚至可能激化种族仇恨。

阜丰美国建粟米加工厂计划泡汤 55亿元恐冻过水

阜丰集团（546）在美国建玉米加工厂的计划夭折。美国北达科他州大福克斯市市长Brandon Bochenski一改之前的支持态度，昨表示将叫停当地由阜丰拥有的玉米加工厂项目。 Bochenski指，是联邦政府要求该市帮助停止上述项目，虽然阜丰仍将拥有该块370英亩土地，但将被叫停建筑许可和其他开发步骤，以待市议会批准。

北达科他州州长Doug Burgum称，支持大福克斯市的决定，并将支持该市为玉米加工业务寻找另一个合作伙伴。

阜丰美国子公司2021年底宣布，将在大福克斯市投资7亿美元（约54.6亿港元），包括购买370英亩农地及兴建玉米加工厂。据阜丰去年中期报告，披露该项目仍处于初步计划阶段，准备在美国建立一 间生产动物营养产品的工厂。当时大福克斯市官员还曾庆祝一番，指该案将为全市带来1000多个工作机会，并在去年2月已初步批准阜丰设厂申请。 Doug Burgum当时更称，这对整个北达科他州来说都是一次「巨大机遇」。

不过，反对者及美国空军指该玉米厂距离美国空军基地只有24公里，担忧可能涉及间谍活动，国防部认为这个项目对国家安全构成重大威胁。中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇曾指，阜丰是一家私营公司，反对恶意泛化国家安全概念。虽然阜丰曾自愿向美国提供更多资料，但去年美国有参议员提出「促进农业保障和安全」法案，要求禁止中国、俄罗斯等购买或投资美国的农地和涉农企业。

阜丰暂未有对事件表态，最新股价报5.57元，升1.3%。