中国走 “技术路线” 促进与中东的关系；美国警惕北京-海湾协同效应

阿联酋副总统兼总理、迪拜酋长谢赫·穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆 Sheikh Mohammed bin Rashid Al Maktoum 殿下；阿布扎比王储兼阿联酋武装部队副最高指挥官谢赫·穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬 Sheikh Mohamed bin Zayed Al Nahyan 殿下；和中国国家主席习近平

作者：莲花生师利 KN 班智达 Padma Shri KN Pandita

尽管海湾阿拉伯国家与主要盟友美国有着长期的关系，但它们与北京发展了密切的关系，因为它们寻求资金和技术以实现经济多元化，远离碳氢化合物收入。

海湾国家的政策转变

推动海湾国家以石油为导向的政策转变的主要动机是及时认识到碳氢化合物能源是不可持续的。

因此，为避免被误入歧途，他们的全部注意力逐渐转向以技术转移为根本标准的技术型经济。

几个月前，中国的 NWTN（一家客运公司）宣布将在阿布扎比建设电动汽车设施。中国公司 Xpeng Aeroht 于 2022 年 10 月在阿拉伯联合酋长国 (UAE) 进行了首次公开飞行。

据报道，海湾国家正在与中国公司积极合作，实施一项全面的计划，不仅要改变海湾国家的经济，还要改变年轻人的整体心态，他们越来越倾向于创新和原创。

这些国家的大多数年轻人在包括美国在内的西方国家的著名机构接受教育。因此，社会文化自由化的影响在他们的生活方式中是显而易见的。

但政策变化以及对经济和生产方式多样化的渴望已成为华盛顿政策规划者的恼火源。总体而言，海湾国家，尤其是沙特阿拉伯，与美国有着长期而密切的关系。

作为美国长期以来值得信赖的盟友，华盛顿认为海湾国家现在随波逐流，因为他们发现中国的选择可以满足他们现在和未来的要求。

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中国取代美国

“在与中国打交道时，海湾阿拉伯国家应该考虑他们与美国的关系，”一位美国官员说，因为冠状病毒大流行导致华盛顿和北京之间的紧张局势升级。

“海湾阿拉伯国家与北京建立了密切联系，尽管它们与主要盟友美国有着长期的关系，因为它们寻求资金和技术以实现经济多元化，远离碳氢化合物收入。这些国家必须权衡与美国的伙伴关系的价值，”美国负责近东事务的助理国务卿说。

美国一直试图限制中国在海湾国家的影响力，但没有取得明显的成功。尽管乔·拜登在 2022 年 7 月明确表示，改善美沙关系对于“战胜中国”至关重要，但随着海湾与中国协同作用的加强，这将是一项艰巨的任务。

例如，在 2022 年，华为和 Saudi Digital 就采用云计算、网络安全和 5G 等技术达成了相互理解，所有这些都是沙特“2030 年愿景”中的设想，这是利雅得经济多元化的蓝图。

中国进入战略领域

拿能量物品；在过去的二十年里，重点是能源，海湾国家的外交政策围绕着石油生产和销售。

技术合作从过去二十年的能源重点发展而来，已成为推动中国与海湾合作委员会 (GCC) 六国交往的重要工具。

贸易额已从 1990 年的约 15 亿美元增加到 2019 年的 1800 亿美元——占该集团对外贸易的 11%——使中国成为海湾合作委员会最重要的贸易伙伴。

海湾国家将其称为“新石油”，设想了一项经济多元化战略，到 2030 年可以为其国内生产总值增加 2550 亿美元，并创造 60 万个与技术相关的工作岗位。中国很可能在重建海湾经济中发挥主要作用。

有助于成功实现经济多元化的一个重要方面是以色列参与区域国家的生态政治重组。沙特阿拉伯和巴林可能会与阿联酋结盟，修补与以色列的关系。

众所周知，大国竞争和伊朗-亚伯拉罕协议为以色列进入该地区的主流和发展议程创造了空间。与美国不同，中国与伊朗有着友好关系，这增加了加强海湾与中国合作的机会。

自 2019 年以来，大多数海合会电信公司都与华为签订了 5G 合同。随着阿联酋 G42 于 2022 年启动 100 亿美元的基金投资后期技术公司，其与中国的接触将加速。

中国的战略是提供基础设施和技术。这正是海湾领导人设想的优先事项。作为“一带一路”倡议的一部分于 2015 年推出的“数字丝绸之路”是实现这一区域愿景的有力渠道。

中国承诺将其以实力为基础的经济基本理念扩展到海湾合作委员会的国防领域。在美国以也门战争的影响为由拒绝出售其最新的武器化无人机后，阿联酋于 2016 年和 2018 年购买了中国的翼龙一号无人机和翼龙二号无人机。 2017 年，北京和利雅得达成协议，在沙特阿拉伯制造 CH-4 无人机。

中国的技术干预
中国在多个亚洲和非洲国家的技术角色对全球战略和力量平衡具有深远影响。海湾国家和美国政府必须制定一个合理的方案来顺利开展事务。 2020 年，华盛顿对华为在阿联酋 5G 项目中的作用以及与美国伙伴关系的价值进行了标记。

哈佛大学贝尔弗科学与国际事务中心强调，中国已经“取代美国成为世界顶级高科技制造商”。在“人工智能、5G、量子信息科学、半导体、生物科技、绿色能源……它已经成为第一。在其他国家，按照目前的轨迹，它将在未来十年内超过美国。”

这就是困扰美国智库的困境。

华盛顿不会对这些事态发展保持低调，因为中国将切入一个其利益极为重要的极其关键的地区。

阿联酋的武器清单相当广泛，中国对此反应积极。阿联酋已经宣布计划购买中国的 L-15 教练机和轻型战斗机。美国情报报告还显示，利雅得正在中国协助下研制弹道导弹。

在沙特与美国因欧佩克+减产决定而关系紧张之际，沙特能源部长与中国能源部长举行了虚拟会议，讨论核能合作问题。这再次破坏了美国推动与沙特阿拉伯就核能结盟以阻止沙特与中国合作的努力。

归根结底，随着世界走向多极化，必须进行平衡。乌克兰战争打破了许多根深蒂固的观念，世界秩序正在经历一系列调整。

海湾正在适应新的形态和结构，以及其他一些变化。美国将不得不考虑实际情况。

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Padma Shri KN Pandita 是克什米尔大学中亚研究中心的前任主任。此处表达的观点是作者的观点。